Выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений о порядке исчисления и уплаты налога (сбора) является основанием для неначисления налоговых санкций и пеней на сумму недоимки.

  Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка Предпринимателя, по результатам которой составлен акт и принято решение о привлечении его к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа. Указанным решением Предпринимателю предложено уплатить недоимку по единому налогу и начисленные пени.
Суды первой и апелляционной инстанций, принимая сторону налоговиков, исходили из того, что спорное нежилое помещение использовалось налогоплательщиком в целях извлечения прибыли от предпринимательской деятельности, следовательно, доход, полученный от его продажи, подлежит включению в объект обложения единым налогом, уплачиваемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Суд кассационной инстанции не согласился с выводами нижестоящих судов в части штрафа и пени в связи с тем, что судебные инстанции при принятии судебных актов не учли следующего.
К разъяснениям, данным в подпункте 3 пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса РФ, как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ», следует также относить письменные разъяснения руководителей федеральных министерств и ведомств, а также их уполномоченных на то должностных лиц.
Так, налоговые органы высказали мнение о том, что применение вычета возможно, если предприниматель прекратил использовать имущество в предпринимательской деятельности (письма ФНС России от 19.08.2009 г. № 3-5-04/1290@ (п. 2), УФНС России по г. Москве от 08.09.2008 г. № 28-10/085811@). Согласно разъяснениям Минфина России, если расходы по приобретению имущества, а также доходы от его реализации не учитывались при налогообложении доходов предпринимателя, то он может воспользоваться вычетом (письма Минфина России от 30.10.2009 г. № 03-11-09/364, от 07.10.2009 г. № 03-04-05-01/730, от 11.01.2009 г. № 03-04-05-01/2).
Таким образом, указанные письма имеют информационно-разъяснительный характер, в них выражается позиция Минфина России по конкретным или общим вопросам, содержащимся в индивидуальных или коллективных обращениях налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов.
В соответствии с пунктом 8 статьи 75 и подпунктом 3 пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса РФ выполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции является основанием для неначисления налоговых санкций и пеней на сумму недоимки, которая образовалась у указанного лица в результате выполнения такого письменного разъяснения, а также признается обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения.